6月20日2019中国国际棉花会议在青岛召开，这是时隔六年之后，中国国际棉花会议再次在青岛召开，我们深感荣幸。首先我要代表青岛市委市政府，对会议的召开表示热烈的祝贺，对各位嘉宾远道而来表示热烈的欢迎。

青岛是中国近代纺织业发祥地之一，是一座与棉业渊源很深的城市，享有“上青天”美誉。纺织服装业一直以来都是青岛重要支柱产业之一，青岛也是全国最大的棉花进口港。这一次大会以开放创新的棉业，合作共赢的世界为主题，众多的海内外专家、领导、企业家，再次齐聚青岛，为中国的棉业发展贡献真知灼见，相信一定会取得丰硕会议成果。

我国棉花行业近五年来实施了一系列改革措施，包括新疆棉花目标价格、储备棉轮换政策、改革进口棉配额发放制度等，棉花市场保持了相对稳定。一方面是面积稳定；另一方面是市场预期稳定。中国在全球棉花生产、消费和贸易中的地位十分重要。就棉花市场来说，中国稳定了全球市场就基本稳定。

近几年，国际贸易领域保护主义抬头，不确定性因素和贸易摩擦加剧，加上中国纺织行业转型升级等因素影响行业内出现一些悲观情绪。对此，我认为要应理性、客观地进行分析。首先，中国既是“世界工厂”，也是“世界市场”。内需市场庞大，消费升级趋势明显。其次，中国的纺织服装业转型升级速度加快，自主创新能力增强。虽然，我们目前面临着各种各样的困难，但困难既是挑战也是机遇。我们要做到：第一，求新求变，提升应对风险能力；第二，开放共赢，寻求更深层次合作；第三，做好服务，继续为棉业发展做出努力。

2018/19年度，我国棉花产业的总体形势是：产量增加、质量提升、进口增长、库存增加、价格下降、不确定因素增加、行业运行波动加剧。在政策上，要通过稳生产、去库存、增供给、降成本等多项产业政策保障整个产业平稳、健康发展。本年度，国内市场资源丰富，纺织行业稳中承压，纱、布产量呈下降趋势，纺织品服装出口基本保持平稳，国内棉花消费稳中略降。本年度国内外棉花价格均呈下跌走势，国际棉价降幅大于国内，内外棉价差波动幅度较大。展望未来，我国棉花产业将以高质量发展作为导向，政府管理将继续保持掌控底线、确定规则、事中事后监管的原则。同时，面对当前中美贸易摩擦带来的种种压力，中国棉花产业始终要有定力、有信心、有善意。

受中美贸易摩擦影响，今年1-4月，对美国涉税纺织品服装出口大幅下滑，企业订单流失明显，而6月中旬10%的关税将提高到25%，未来涉税产品出口可能继续下降。中美经贸摩擦的不确定性，已经迫使美国采购商对采购战略和供应链布局进行大幅度调整。我们的应对策略建议：宏观层面，需要政府的正确引导，减税降费、精准扶持，保持人民币汇率稳定可预期，维护行业的平稳发展；行业层面，企业应加快“走出去”步伐，布局全球产业链，将具备条件的订单转移至东南亚等劳动力成本较低国家生产，同时加快智能制造和转型升级；企业层面，企业应优先安排美国订单，继续同美方客户磋商，共同承担关税压力。同时认真研究国际规则，从技术上，从原产地、各商品税率差异中寻找商机，开发新品种，应对中美贸易摩擦升级。

从全球消费量数据来看，本年度Cotlook对于消费量的预期不断调减。从产量来看，2019/20年度预计将是一个丰产年。从消费量预期数据来看，随着经济复苏以及人口增长等因素推动，全球棉花消费量预计较本年度再度增加；但由于经济的运行带有一定的波动性，消费量最终是否增长以及增长幅度也将受到经济动荡的影响。由于印度和西非等产棉国棉花产量的停滞不前以及包括澳洲在内受天气状况影响较为明显的大前提下，未来全球棉花市场或将出现供应紧张的状况。

关于贸易战的发展前景，第一种假设是如果整体维持现状不变，那么根据世界银行最新发布的6月份全球经济展望报告，2019年全球经济增速预计为2.6%，2020年预计为2.7%，低于2018年以及今年年初预期；本年度全球棉花消费量将略有减少；巴西棉将成为极具竞争力的棉花生产和出口国。第二种假设是如果中美贸易争端持续，那么将对双方均造成不同程度的不利影响。首先双方互加关税的税率和涉及商品范围将继续提高和扩大；其它可能会带来的非关税贸易壁垒；美棉对中国出口量的减少以及高关税造成棉花使用成本增加等。第三种也是市场最喜闻乐见的可能性则是中美双方达成相关协议，贸易争端就此结束。那么在此之下，会对中美双方均带来利好，包括关税税率的下调、非关税贸易壁垒的减少、美棉出口的增加等。美棉的销售情况和价格最终还是受中美贸易争端走向的影响。

6月21日2019中国国际棉花会议上，中国棉花协会和郑州商品交易所共同发布了《棉花期货服务棉花产业高质量发展白皮书》。中国棉花协会秘书长王建红表示，棉花衍生品市场的发展改变了传统贸易模式，利用期货市场套期保值、寻求更多获利空间也是绝大多数棉花贸易企业的通行做法；可以说衍生品市场的发展对提升行业的规模和发展质量、增强企业在国际市场的议价能力和风险管理水平具有重要作用。 《白皮书》显示，上市15年来，棉花期货为棉花产业稳定健康发展做出了积极贡献。一是期货市场功能持续发挥；二是探索新型补贴方式；三是丰富交易工具。郑商所副总经理喻选锋表示，郑商所将一如既往持续努力，不忘初心，牢记使命，做好以下工作：一是提升棉花期货功能作用，推动产业提质增效；二是扩大对外开放，增强国际影响力；三是优化规则制度，夯实市场发展基础。

棉花期货上市15年来，市场规模不断扩大，作用发挥情况良好，尤其近两年服务实体经济的能力进一步增强。近期郑商所在棉花和棉纱期货方面进行的相关工作： 一是在棉花和棉纱期货品种上实施做市商机制；二是在市场培育方面设置“产业基地”； 三是郑商所“保险+期货”建设；四是活跃棉纱期货交易。

企业要做好风险控制，最重要的是要加强对风险的认识。企业所面临的风险主要有经营风险、管理风险和法律风险三种。其中，企业应该将经营风险放于首位，而管控首要风险取决于企业发展的理念、模式以及对冲风险的手段。目前企业利用频率较多的工具有棉花期货、棉纱期货、棉花期权、现货远期合约以及货币掉期交易等等。企业在运用期货等金融工具进行风险管控时要注意：一是明确企业定位，选择合适的发展道路;二是衡量自身的研发能力;三是控制规模和头寸;四是严格遵守套保纪律，强化执行力。

在当前中美贸易战的国际环境下，涉棉企业主要面临市场风险、资金风险和信用风险。郑商所在积极服务棉花产业过程中，为防范相关风险，以问题为导向，积极探索新的衍生品工具，为涉棉企业提供更加多元的风险管理手段，提高企业风险抵抗能力。

6月中旬以来中美贸易战出现好转迹象，期棉也随之反弹，对市场心态有所提振，下游开始有小量订单产生。纱厂表示过去没有订单，棉纱有价无市，最近流动性有所恢复，棉纱降价就可以销售。但由于纺企当时的棉纱生产成本较高，与现货价格倒挂1000-2000元/吨左右，销售严重亏本，因而纺企进退两难，心态不一，有的愿意随行就市，减少资金压力，有的则暂时挺价，以观后市是否市场能持续回暖。